新时代学雷锋活动的主要成果与基本经验

党的十八大以来，习近平总书记立足中国特色社会主义新时代，就学雷锋问题发表一系列重要论述，特别是 ２０１８ 年 ９ 月 ２８ 日，习近平总书记在辽宁视察期间参观抚顺雷锋纪念馆并发表重要讲话，全面深刻地论述了关于学雷锋诸多理论与实践问题，为新时代学雷锋活动提供思想武装和行动指南。梳理总结党的十八大以来全国学雷锋活动的主要经验与成果，有利于全面系统学习领会习近平总书记关于新时代学雷锋重要讲话精神，进一步把新时代学雷锋活动推向前进，以更好地构筑中国精神、中国价值、中国力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量和有力的道德支撑。

一 学雷锋活动常态化成为人们的认识自觉和行动自觉

( 一） 顶层设计成为学雷锋活动常态化的关键支撑

学雷锋活动经久不衰，根基在于人民的价值认同，关键在于党对学雷锋活动一以贯之的政治引导和组织动员。党的十八大所提出的深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化要求和中央关于学雷锋常态化的部署，为新时代学雷锋活动提供了顶层设计与根本遵循。比如：每年 ３ 月在全社会集中组织开展学雷锋实践活动，每年总结 推广一批学雷锋活动的先进经验，要求各级各类学校把弘扬雷锋精神作为校园文化建设的重要内容，广泛开展社会志愿服务，加强重点雷锋纪念馆建设，成立雷锋精神研究的学术性社会组织，广泛开展岗位学雷锋活动，加强对学雷锋活动的新闻宣传，运用文艺形式传扬雷锋精神等，使学雷锋由“ 时令性” 活动进一步走向常态化，为推动学雷锋活动成为人们自觉行动、雷锋精神成为社会群体意识提供重要保障。

( 二） 多维度构建使学雷锋活动常态化充满活力

党的十八大以来，各地在实践中围绕树立常态化意识，建立常态化机制，打造常态化平台，开展常态化活动进行有益的探索，创造了许多新鲜的经验。抚顺是雷锋精神的发祥地，源于雷锋在这里留下一生中最光辉的岁月，这座城市把学雷锋作为使命坚守。近 ６０ 年来“ 一杆大旗扛到底” ，坚定不移地推进“ 向雷锋同志学习” 到“ 雷锋精神是永恒的” 伟大实践。 抚顺不断完善学雷锋工作“ 八大机制” ， 从组织保障上，成立领导小组，党政一把手任组长；从工作机构上，成立建设雷锋城办公室，纳入编制；从考核方法上，将学雷锋活动纳入全市工作绩效考核；从法治保障上。市人大立法，出台志愿服务管理条例；从队伍建 设上，发展系列学雷锋社团组织；从资金保证上，成立雷锋基金会；从理论支持上，每年 举办雷锋精神论坛等研讨活动；从典型示范上，每年评选“ 雷锋号” “ 百姓雷锋” 。抚顺的实践可以说明，树立常态化意识，建立常态化机制，形成齐抓共管、推进有力的工作格局，才能使学雷锋活动覆盖到经济社会的每一个领域，体现到干部群众中的每一个人，拓展到人们日常生活的每一天，使践行雷锋精神成为一种自觉追求，成为一种社会风尚。又如由浙江广播电视集团广播频道“ 浙江之声” 推出的“ 万朵鲜花送雷锋” 活动于２０１１ 年创意承办，至今已连续举办九届。每年活动都会面向社会征集百姓身边的“ 活雷锋” ，并在 ３ 月 ５ 日前后，以向他们赠送鲜花、颁发证书的方式，表彰大量民间道德模范人物。 在九年的实践过程中，他们通过拓宽渠道征集“ 活雷锋” ，吸引年轻群体，结合媒体宣传重点，赋予“ 雷锋精神” 新的时代内涵，广泛邀约社会名人，带动各行各业参与活动，联合省内外广播同行，扩大活动覆盖范围等举措创新发展，不断增强社会黏合度、社会参与度和影响力，培育起庞大的群众基础，有效传递了公益，传播了“ 雷锋精神” ，成为影响全国的一张公益“ 金名片” 。

二 雷锋精神教育基地建设实现历史性突破与提升

从 ２０ 世纪 ６０ 年代初开始，雷锋生活和工作过的地方，先后建立雷锋纪念馆、雷锋学校等永久性学雷锋教育实践基地，在推动学雷锋活动的深入开展中发挥了重要作用。新时代，在落实习近平总书记“ 要把红 色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色 基因传承好” “ 继续发扬保持连队的光荣传统，把雷锋精神弘扬好” 的重要指示中雷锋精神教育基地建设无论是数量还是品质都跃上新台阶。尤其是全国第一所雷锋学院在抚顺诞生，实现雷锋精神教育实践基地建设的历史性突破与提升。

( 一） 雷锋学院实现雷锋精神教育基地历史性突破

党的十八大以来，红色文化资政育人的 价值越来越被重视，各地涌现出许多以红色文化资源为依托的各类干部学院，弘扬红色文化经典的雷锋文化培训机构应运而生。抚顺努力发掘雷锋文化丰富资源，充分展现雷锋文化的政治价值、文化价值、社会价值和经济价值，发挥雷锋文化“ 资政育人” 功能，以弘扬雷锋精神、培育时代新人为宗旨，建设了全国第一所雷锋学院，并于２０１９ 年 ９ 月 ２８ 日正式开班办学。 这是集党性教育、社会主义核心价值观教育、学雷锋研学实践为一体的新时代培养雷锋精神的教育实践基地。学院教学链接辽宁全省文化资源，以短期培训为主，以“ 理论专题＋现场教学＋互动体验” 为基本模式。主要课程为雷锋文化，通过专家解读雷锋精神，亲历者讲述雷锋故事，参与者体验雷锋文化，凸显雷锋学院的办学特色。 辅助课程为历史文化、革命文化、工业文化、典型文化、廉政文化，形成可满足不同群体的菜单式课程体系。而在雷锋家乡湖南长沙望城区，雷锋学院的建设也在紧锣密鼓地进行。 在 ２０１８ 年６ 月，望城区委在学雷锋常态化“ 六个一” 规划设想中就提出打造雷锋学院，２０１９ 年 ６ 月，湖南雷锋学院破土动工。学院在望城区委党校改扩建基础上建设，占地面积 １２０ 亩，建筑面积约 ３.３ 万平方米，总体按“ 一湖两廊两馆四楼” 布局，可同时容纳 １０００ 人学 习培训，将于 ２０２０ 年 ３ 月完成建设并对外接受培训班。学院针对新时代干部党性教育需求，整合运用湖南丰富的人文资源，形成了以雷锋精神为主线，以党性教育、能力提升、地方发展、志愿服务为主要内容，融教育性、实用性、体验性为一体的课程体系。计划通过三年左右的努力，把湖南雷锋学院建成望城党员干部教育主阵地，省、市党性教育新高地，来湘红色培训重要目的地，全国志愿者培训重要基地。雷锋学院为学雷锋活动半个多世纪宏大叙事的续写和推进书写了新的篇章，并打开向世界传播中国精神、中国价值的又一个崭新窗口。

( 二） 传统雷锋精神教育基地获得全面 提升

为缅怀雷锋，弘扬雷锋精神，雷锋牺牲后其生前所在部队和抚顺、长沙等地都相继建造了雷锋纪念馆。雷锋纪念馆担负着弘扬雷锋精神的天然职责，是开展雷锋精神学习教育的课堂。党的十八大以来，传承红色文化基因，弘扬雷锋精神，为实现民族复兴的“ 中国梦” 提供精神动力，成为上上下下的共识。伴随着新时代的步履和节奏，雷锋生前生活、工作过的地方以两种方式向红色文化经典致敬：一是筹资新建展馆，二是在既有展馆基础上改扩建。譬如新建了辽阳雷锋纪念馆、营口雷锋文化展览馆、铁岭雷锋纪念馆、鞍钢钢铁公司展览馆等， 而抚顺雷锋纪念馆、湖南长沙雷锋纪念馆作为两个独具地域文化底蕴优势的展馆，分别进行了较大规模的改扩建。筹资新建展馆都立足本土，深入发掘雷锋文化资源，突出反映雷锋阶段性成长历程和事迹，在差异性发展中彰显存在价值。 老馆与新馆相互补充，相映成辉，展现雷锋纪念馆集群的无穷魅力。比如，抚顺雷锋纪念馆，建馆历史最早，是国内唯一一座馆陵合一的人物纪念馆，成为全面展示雷锋生平事迹的神圣殿堂。 湖南长沙雷锋纪念馆突出了雷锋在家乡成长和家乡人的传承。 辽阳雷锋纪念馆生动再现了雷锋在辽阳弓长岭工作生活期间鲜为人知的事迹。铁岭雷锋纪念馆依托雷锋在铁岭生活 １７０ 天的真实史料，构成独具特色的全国唯一一座建在村庄的雷锋纪念馆。在政府投资新建、改扩建雷锋纪念馆的同时，民间有关雷锋纪念品的收藏也迎来热潮。 据资料介绍，全国各地民间个人雷锋收藏（ 展） 馆有五十多所。藏品种类丰富，史料价值较高，成为社会新的关注点。

( 三） 雷锋学校创建获得越来越多的关注和支持

雷锋学校，或者说雷锋式的学校，是伴随学雷锋活动发展出现的一种特色教育模式。雷锋生前只在抚顺两所学校担任过校外辅导员。一所是建设街小学（ 现为雷锋小学） ，另一所是本溪路小学（ 现为雷锋中学） 。 “ 雷锋叔叔” ，就是由这两所学校的学生叫响了全国。这两所学校，早在上个世纪６０ 年代初就开始学雷锋，走雷锋成长的道路，培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人的探索。特别是抚顺雷锋小学的经验，在 １９９０ 年 ３ 月，经由国家教委发布文件推广之后，全国以雷锋名字命名的学校如雨后春笋般涌现出来。在新时代的早春，２０１８ 年 ３ 月，习近平总书记给抚顺雷锋小学回信，勉励孩子们： “ 以雷锋为榜样，从身边做起，从小事做起，努力学习知识，养成好的品德，长大后报效祖国和人民。” 习近平总书记的勉励坚定了雷锋学校用雷锋精神建校育人的方向，开启了新时代创建雷锋学校新的历史篇章。２０１８ 年 １０ 月 ２３ 日，雷锋杂志社与中国教师杂志社正式启动迎接中国共产党成立１００ 周年，准备在老区创建 １００ 所雷锋学校的“ 百校工程” 。为了科学有序扎实推进这项工作，雷锋杂志社组成以雷锋文化研究院牵头的调研组，在对全国十几所雷锋学校深入调研的基础上，推出« 雷锋学校标准与经验»研究报告 ，为新时代雷锋学校建设，提供理论支持和规制上的参考。 截止到 ２０１９ 年 １２ 月，全国部分老区创建雷锋学 校 １０ 所，展示了新时代雷锋学校的风采与魅力。

三 立足岗位学雷锋成为新时代学雷锋活动最鲜明的指向

( 一）“ 岗位学雷锋” 是群众创造并获中央肯定的学雷锋基本形式

学雷锋活动在初始阶段，多呈现为广大青少年走向街头开展各种形式的助人为乐活动，即“ 做好事” 。尽管这些活动带有某些模仿、简单化的痕迹，却具有积极的意义。因为雷锋精神不是抽象的，“ 好人好事” 是雷锋精神的具体载体； “ 做好事” 符合不同层次学雷锋的共同要求，可以净化人的灵魂，提高人的觉悟，有益于国家、集体和人民。 所以，大力倡导学雷锋做好事，是改善社会风气、优化人与人关系的有力措施。１９９０ 年初，中共福建省委在学习雷锋活动蓬勃开展的基础上，及时提出把学雷锋同做好本职工作结合起来，全省各行各业热烈响应，结合各行业的特点和实际，把雷锋精神贯穿到各自的工作岗位上，融入每个人的具体行动中，有效克服了某些学雷锋活动走过场、摆花架子等形式主义倾向。１９９１ 年 ３ 月 ４ 日，中共中央宣传部、国务院办公厅、全国总工会、共青团中央召开座谈会，明确提出“ 岗位学雷锋，行业树新风” ，要求今后一个时期的学雷锋活动，把立足点放在做好本职工作上，并把端正行业作风，促进整个社会风气的好转作为一项重要内容，要坚持常年，注重实效。同日，人民日报发表社论« 扎扎实实学雷锋» ３ 月 ５ 日，解放军报发表题为« 立足岗位学雷锋» 社论。两篇社论对立足岗位学雷锋的意义做了充分的阐述，全国掀起立足岗位学雷锋的热潮。２０１２ 年 ３ 月 ２ 日，中共中央办公厅印发 « 关于深入开展学雷锋活动的意见» ，规划 了 ９ 个学雷锋常态化项目，其中第 ７ 项提出“ 企业要结合自身改革发展和生产经营，广泛开展‘ 岗位学雷锋、争做好员工’ 活动，把雷锋精神转化为企业精神和企业文化。” 不过，在具体实施中，为了重新唤起人们对学雷锋活动的热情，提高大众的参与度，较多集中在如何理解和建立常态化机制，以及创新学雷锋活动的内容、形式、手段等问题。

( 二） 新时代“ 岗位学雷锋” 承接传统发扬光大

走入新时代，习近平总书记面对新时代中国特色社会主义建设新局面、新征程、新任务，对立足岗位学雷锋做了更为清晰和深刻的论述。２０１４ 年 ３ 月 ４ 日，习近平总书记给郭明义爱心团队的回信中高度赞誉他们 “ 在服务社会、助人为乐、爱岗敬业中提升人生境界” 。 ２０１８ 年 ９ 月 ２８ 日，习近平总书记在参观抚顺雷锋纪念馆时的重要讲话中，非常明确提出和强调，学习雷锋精神就是要把崇高的理想信念和道德品质融入日常的工作生活，１４ 亿中国人，９０００ 万党员，４００ 多万基层党组织都能学习雷锋精神，都能在自己岗位上做一颗永不生锈的螺丝钉，我们凝聚力、战斗力将无比强大， 我们将无往而不胜。习近平总书记要求我们既要学习雷锋的精神，也要把学习雷锋的做法推广到全国各地， 把崇高的理想信念、道德品质追求转化为具体行动，体现在平凡的工作生活中，做出自己应有的贡献。为深入学习宣传贯彻习近平总书记“ 在自己岗位上做一颗永不生锈的螺丝钉” 要求，各地各部门围绕认真做好“ 八小时手上事” ，把岗位作为学习践行雷锋精神的重要平台，把岗位学雷锋作为学雷锋活动的基本 形式，大力倡导爱岗敬业的职业精神，广泛开展各具特色的学习实践活动，涌现出许多 岗位学雷锋先进典型。 自 ２０１５ 年开始至今，中宣部每年都命名公布全国学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵，组织推动各地各部门学习借鉴学雷锋活动示范点的先进经验、学习宣传岗位学雷锋标兵的先进事迹，运用榜样的力量不断深化拓展岗位学雷锋活动、推进学雷锋活动常态化，让雷锋精神渗透到人们生产生活的各个方面，用雷锋精神的强大感召力促进社会主义核心价值观建设落细落小落实。

四 培塑典型引领时代风尚

( 一） 培塑典型是党的优良传统和学雷锋活动动力引擎

时代需要航标，社会需要榜样，思想需要先导。 运用榜样的力量，培养人们的价值取向和行为准则，是古今中外的普遍做法，也是我们党思想政治工作的优良传统。 毛泽东就高度重视榜样教育的作用，新中国成立初期，他赞誉全国所有的战斗英雄和劳动模范，称赞他们“ 是全中华民族的模范人物，是推动各方面人民事业胜利前进的骨干，是人民政府的可靠支柱和人民政府联系广大群众的桥梁” 号召全党和全国人民向他们学习。继承这一传统，学雷锋就是学典型、做典型的过程。 为了更有力地推进这一过程，需要不断地发现新的典型，培塑新的典型。学雷锋活动延绵半个多世纪依然澎湃不息，其引擎之一就是一代又一代学雷锋典型的引领和带动。 不过有一段时间，在历史虚无主义的蛊惑下，先进典型的作用一度弱化。抚顺供电公司全员凝神聚力，经过数年 精心打造“ 雷锋工程” ，将雷锋精神融入企业精神和企业文化，实现社会主义核心价值观在企业全面落地。 他们提出“ 像雷锋那样做人、像雷锋那样做事、用雷锋精神做强企业” 的“ 三做理念” ，公司面貌发生巨大变化，成为中宣部首批岗位学雷锋示范基地。进入了新时代，抚顺供电公司在巩固既往主题实践的同时，提出“ 梦想奋斗幸福” 新主题，形成新时代雷锋工程新内容、新实践，企业核心竞争力得到进一步增强，为用户服务达到新境界。特别是公司组建的 ４６０ 名队员的“ 雷锋号” 共产党员服务队，长期发挥党员的引领示范作用，积极为百姓解决民生问题，也成为抚顺营商环境建设的先锋队。如今，雷锋工程已升格为辽宁省供电公司新时代雷锋工程试点。

( 二） 崇尚英雄发挥英模榜样作用激发社会正能量

一个正在逐步走向伟大复兴的民族，需要一种强大的核心价值观引领和推动，对当代先进典型的培塑，毫无疑问，正是对这种核心价值观物化形象的具体诠释。 党的十八大以来，习近平总书记高度重视培塑典型，表彰英模。２０１３ 年 ３ 月 ６ 日，习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议辽宁代表团审议时，发表讲话高度赞扬“ 雷锋、郭明义、罗阳身上所具有的信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气，正是我们民族精神的最好写照，他们都是我们‘ 民族的脊梁’ ，要充分发挥各方面英模人物的榜样作用，大力激发社会正能量，为实现‘ 中国梦’ 提供强大精神动力。” 习近平总书记先后给郭明义爱心团队、邓州编外雷锋团回信，勉励他们为全社会学雷锋、树新风作出榜样，让学习雷锋精神在祖国大地蔚然成 风，以实际行动书写新时代的雷锋故事，为实现中国梦有一分热发一分光。习近平总书记对表彰道德模范、开展学习宣传道德模范活动等提出明确要求。 他针对第五届全国道德模范评选表彰活动作出重要批示，指出：“ 隆重表彰全国道德模范ꎬ对展示社会主义思想道德建设的丰硕成果，彰显中华民族昂扬向上的精神风貌，凝聚全国各族人民团结奋进的力量，具有重要意义。”近年来，中宣部等部门先后开展了“ 当代雷锋” “ 时代楷模” “ 中国好人” “ 道德模范”“ 学雷锋活动示范点” 等评选， 各地区依据地域文化传统优势，创新“ 百姓雷锋” “ 警营雷锋” 等评选机制，涌现出一批又一批的雷锋式先进人物和先进集体。 他们既忠实地实践了雷锋精神，同时又不断地注入了新的内容，丰富和发展了雷锋精神，有力推动了学雷锋活动，成为全面促进社会主义建设事业和精神文明发展的榜样力量。

五 谱写学雷锋志愿服务新篇章

党的十八大以来，习近平总书记充分肯定志愿服务是社会文明进步的重要标志，科学把握新时代中国特色志愿服务事业的发展趋势，着眼全局性、战略性的部署安排，为志愿服务提供了根本遵循，开启了志愿服务的新时代。 学雷锋志愿服务发展成为全社会精神文明建设的重要内容和载体，成为国家现代化治理体系的有效构成和现代化治理能力建设的有生力量，形成了志愿服务的中国特色、中国风格。

( 一） 学雷锋志愿服务实现理论创新、制度创新、实践创新

 学雷锋活动早于志愿服务，源于我国社会主义建设时期。学雷锋历经几代人薪火相传，生成为深入人心的社会文化。志愿服务起源于 １９ 世纪 ８０ 年代的欧美，２０ 世纪 ９０ 年代伴随着改革开放在中国兴起，到 ２０ 世纪 ９０ 年代，我国开始采用国际社会对公益活动的通用表述———“ 志愿服务” 。对于学雷锋活动与志愿服务发展关系，2008年，« 中央精神文明建设指导委员会关于深入开展志愿服务活动的意见» 作出明确的结论，指出：“ 我国的志愿服务作为伴随改革开放出现的新生事物，是长期开展的学雷锋活动的发展和延续，有着广泛的群众基础和独特优势。” 我国的志愿服务一开始就和学雷锋紧密相连，具有鲜明的中国特色。党的十八大首次把三项主题活动并列，即把深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化并列，作为全面提高公民道德素质的重要载体。 ２０１３ 年 １２ 月 ２３ 日，中共中央办公厅印发« 关于培育和践行社会主义核心价值观的意见» ，强调把学雷锋和志愿服务结合起来，建立健全志愿服务制度，完善激励机制和政策法规保障机制，把学雷锋志愿服务活动做到基层、做到社区、做进家庭。 “ 学雷锋志愿服务” 新概念，开始出现 在党的文献中，在实践层面推动学雷锋和志愿服务的融合与一体化。习近平总书记多次谈到学雷锋和志愿服务，都将二者联系在一起。 ２０１４ 年 ３ 月 ５ 日，习近平总书记给“ 郭明义爱心团队” 回信时，充分肯定他们服务社会、助人为乐、爱岗敬业，希望“ 爱心团队” 以实际行动书写新时代的雷锋故事。２０１９ 年 ７ 月 ２４ 日，在中国志愿服务联合会第二届会员代表大会召开之际ꎬ习近平总书记在贺信中，对志愿 服务工作给予肯定、寄予期望，期望“ 继续以实际行动书写新时代的雷锋故事” 。 两封信函都在结尾点睛之处，强调“ 以实际行动书写新时代的雷锋故事” 。习近平总书记指明了学雷锋与志愿服务的理论逻辑，二者是相互依存、密不可分的整体，学雷锋志愿服务是学雷锋活动时代化，志愿服务中国化的理论创新、制度创新、实践创新。习近平总书记关于学雷锋与志愿服务重要思想，在« 新时代公民道德建设实施纲要»( 以下简称« 纲要») 中充分体现出来。２０１９ 年 １０ 月 ２８ 日ꎬ中共中央、国务院印发的« 新时代公民道德建设实施纲要» ，坚持守正创新，既继承了 ２００１ 年« 公民道德建设实施纲要» 的主要内容和载体途径，又立足新时代新形势新任务新要求，突出问题导向，遵循道德建设规律，进行创新创造。其中一个重大理论与实践创新，是将学雷锋和志愿服务写进« 纲要» ，在推动道德实践养成问题上，专门列为一节加以阐述。« 纲要» 这一条精炼简洁 １９６ 个字，先后三次提到“ 学雷锋” “ 志愿服务” ，而且字斟句酌将“ 学雷锋” 与“ 志愿服务” ，“ 雷锋精神” 与“ 志愿精神” 用一个“ 和” 字连接并列，十分科学清晰的揭示学雷锋和志愿服务是既有区别又有联系的辩证统一关系。« 纲 要» 在“ 学雷锋” 和“ 志愿服务” 摆布上，将 “ 学雷锋” 列在前，体现了历史与逻辑的一致。 学雷锋不仅在源起上在前，而且在序列上处于高阶。学雷锋关乎社会主义精神文明建设，是培育一代新人的战略性、方向性的社会实践，最终解决培养什么样的人，树立什么样的世界观、人生观和价值观的大问题。志愿服务是在学雷锋战略统御下具体层面的一种展示，是实践载体和具体形式。从发展历程来看，学雷锋活动与中国特色志愿服务事业可谓相伴而行、高度融合。雷锋精神是新时代中国志愿精神产生的道德资源，雷锋精神是志愿精神永远追求的最高道德标准。 学雷锋与志愿服务都是践行社会主义道德的重要途径，最终统一到不断提升公民道德素质，促进人的全面发展，培养和造就担当民族复兴大任的时代新人———中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为实现中华民族伟大复兴中国梦凝心铸魂。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列学雷锋和志愿服务的重要指示，明确提出“ 立足新时代、展现新作为” 的战略定位、发展方向。在治理格局、价值理念等层面对中国特色志愿服务事业作了升级换代的顶层设计，全面开启了中国特色志愿服务事业新的时代征程，走出了一条与西方国家有本质区别的发展道路。

( 二） 学雷锋志愿服务成为推进国家治理体系和治理能力现代化战略的重要构成

２０１８ 年 ７ 月 ６ 日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议。这次会议审议通过了« 关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见» ，首次提出建设新时代文明实践中心，建设新时代文明实践中心是打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“ 最后一公里” 的重要举措。同年 ８ 月 ２１ 日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上再次强调：“ 要大力弘扬时代新风，加强思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。” “ 要凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，动员和激励广大农村群众积极投身社会主义现代化建设。” 随后不久，２０１８ 年 １０ 月 １２ 日，中央宣传部、中央文明办在京召开建设新时代文明实践中心试点工作专题会议，新时代文明实践中心建设扎实有序的展开。新时代文明实践中心的主要工作任务包含“ 传” 和“ 习” 两个方面。 “ 传” 即深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想，传播社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，通过“ 宣讲” 来引导群众、以文化人、成风化俗。而“ 习” 即实践，新时代文明实践中心建设的主要抓手在学雷锋志愿服务。随着建设新时代文明实践中心写入« 中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定» « 中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“ 三农” 工作的若干意见»« 中国共产党农村基层组织工作条例» « 新时代爱国主义教育实施纲要» ，学雷锋志愿服务在政策与实践层面的重要地位已经非常清晰。概括起来，党的十八大以来学雷锋志愿服务获得长足的发展，取得丰富的成果。其一，确立了“ 党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障” 的体制构建。坚定了党的领导为根本、社会主义核心价值观为魂、为人民服务为目标的三个原则，确保新时代志愿服务事业沿着正确道路行稳致远。其二，从国家制度层面、法律法规层面对志愿服务进行顶层设计和整体布局。中央文明委、中央文明办先后出台了一系列的重要文件，比如« 关于推进志愿服务制度化的意见»« 关于支持和发展志愿服务组织的 意见»« 关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见»« 社区志愿服务方案» « 志愿服务条例» 等，为学雷锋志愿服务的持续有效开展，提供了有力的体制保障、政策保障、法律保障。其三，志愿服务坚持需求导向，以项目凝聚具有专业服务能力的团队，以专业化的项目运营实现社会资源的聚集，以常态化、可持续的服务满足多样化、多元化的社会需求，成为服务国家发展、满足百姓需求、创新社会治理的重要方式和重要载体。其四，全社会的志愿服务意识不断加强，志愿服务队伍不断壮大，人员构成更加多元，从行政力量推动为主，到群众自发建立起志愿服务组织，社会力量日趋活跃，学雷锋志愿服务这个能量场的磁场效应越来越强大，“ 我为人人、人人为我” “ 有时间做志愿者、有困难找志愿者” 逐渐成为一种时尚，成为人们的生活态度和生活方式。中国正走在快速崛起的道路上，今日中国的崛起，是一个文明体系的崛起。 从新中国培育的“ 雷锋精神” 丰厚底蕴，经历新时期“ 志愿服务” 传承雷锋精神鲜活实践，到新时代“ 学雷锋志愿服务” 的科学顶层设计，中国特色的志愿服务文化展现出无穷的魅力。

六 雷锋文化激发新时代力量

雷锋精神是中华五千年优秀传统文化、革命文化、社会主义文化先进的结合。

学雷锋活动重在学习雷锋精神的本质，深入挖掘雷锋精神的当代价值，创新学雷锋活动的方式方法，使雷锋精神真正深入人心，更深刻地融入民族血脉，更有效地滋养精神世界，从而不断激发我们时代的文化力量，共同创造幸福生活和美好未来。

( 一） 雷锋文化是学雷锋薪火相传文化化育的重要成果

学雷锋之所以成为一种文化现象，是几代中国人薪火相传、文化化育的重要成果。从毛泽东等老一辈革命家为雷锋题词，全国性的学雷锋活动蓬勃兴起之日，雷锋文化便开始孕育生成。 然而，“ 雷锋文化” 概念作为一种理论产生，则经历了一个从具体到抽象，从归纳到概括的过程。１９９０ 年陶克等人撰写的« 中国雷锋现象» 一书，提出“ 雷锋现象” 概念，为后来雷锋文化概念的形成，做了铺垫与准备。２００６ 年 ３ 月 １ 日，抚顺召开全国首届"雷锋文化学术研讨会” 。抚顺市雷锋精神研究所推出论文« 雷锋文化是党和人民的选择和创造» ，第一次提出“ 雷锋文化” 的概念，引起理论界与众多媒体的关注。２０１１ 年 ６ 月，辽宁省委组织部、省委宣传部、省委党校、社科院等八家机构联合举办“ 辽宁省纪念中国共产党成立 ９０ 周年理论研讨会” ，抚顺市雷锋精神研究所递交论文« 雷锋文化新视野» 获一等奖。 这是官方意识形态主管机构对雷锋文化研究成果的首次认同和公开褒奖。２０１３ 年，抚顺市文明委首次将“ 雷锋文化” 的概念写进学雷锋文件。２０１７ 年又继而对培育雷锋文化高地作出全面部署。２０１９ 年，辽宁省委在推进新时代学雷锋的文件中也开始使用“ 雷锋文化” 的概念。

( 二） 新时代的雷锋文化是人们文化自信的自觉创造与坚守

习近平总书记关于“ 雷锋精神是永恒的，是社会主义核心价值观的生动体现” 的著名论断，以及半个多世纪以来学雷锋活动覆盖全中国的走心入髓，是雷锋文化得以形成并在当下文化版图上能够卓然而立的重要基础。雷锋文化是善的文化，雷锋是善的人格化代表，代表绝大多数人利益的执政党在半个世纪以来将雷锋作为学习榜样是善政的具体体现。民心思善，执政为善，两者在雷锋文化的大善中高度契合。学雷锋是善行，更是善政，最有历史发展逻辑感。如果说，学雷锋活动开展初期，雷锋文化还仅仅是学雷锋实践的伴生物，新时代的雷锋文化则是人们文化自信主导下的自觉创造。 雷锋文化融入了国家与社会治理，成为提高城市管理、社区治理现代化水平的一项重要参照。雷锋的故乡湖南长沙望城区高塘岭街道雷锋路社区，过去是一个老旧小区。社区党总支以“ 雷锋从这里走出，我们更要做雷锋精神的传承人” 为主题，推动雷锋文化走入生活圈，打造“ 幸福社区” 创新实践.他们借助地域雷锋文化资源优势，建设了冯正爹工作室、雷锋党员活动中心、雷锋小区开放式党小组、雷锋驿站、雷锋书屋、雷锋警务室、雷锋文化园等“ 十个雷锋” 系列服务平台和文化景观，每一步都离不开雷锋元素，每一处都时刻提醒着居民们做雷锋传人.通过连续三年对社区提质提档的打造，全面实现社区美化、洁化、亮化， 打造“ １５ 分钟生活圈” ，确保步行 １５ 分钟就能满足居民医疗、养老、教育、文化健身等需求.雷锋路社区成为真正的“ 雷锋精神源泉，文明幸福家园” , 先后获得全国综合减灾示范社区、全国科普示范社区、全国“ 扫黄打非” 进基层示范点、湖南省文明社区、长沙市城市 管理精品社区等殊荣。与雷锋有着深厚渊源的营口市，策划 “ 雷锋文化、营口有礼” 主题活动，大手笔擘画雷锋文化的营口版图。他们将每年的 ９ 月 １ 日，确定为“ 雷锋文化、营口有礼” 日，展示一年来主题活动所取得的丰硕成果和广大干部群众的精神风貌。今年的“ 有礼日” 期间，开展了营口中小学开学礼暨德育学堂启动仪式、全城敬老活动首届营口礼德榜样表彰大会、文创产品快闪、理论研讨等十项活动。“ 雷锋文化、营口有礼” 所彰显的城市建设者价值追求获得人们的尊重，也向世人展现了用雷锋文化打造德礼城市的决心和意志。雷锋文化的研究与传播是新时期人们关注的焦点。 ２０１５ 年 ７ 月 ２４ 日，全国公开发行的« 雷锋» 杂志在北京创刊，填补了我国研究与传播雷锋文化期刊的空白，成为新时代弘扬雷锋精神、传播雷锋文化，推进雷锋文化研究与传播的重要平台。 雷锋杂志发挥专业媒体的主导作用，联合相关机构和组织，先后举办了“ 雷锋文化课题发布会” “ 记忆与传承情景式主题报告” “ 新时代的雷锋文化西柏坡论坛” “ 七个孩子话雷锋全国巡讲” ，出版« 新时代雷锋精神解读» « 见证人讲述雷锋日记» « 雷锋学校的标准与经验» « 雷锋画册» « 雷锋事迹挂图» 等，启动建党１００ 周年创建 １００ 所新时代雷锋学校工程。湖南省雷锋精神研究会推出« 雷锋精神研究» 杂志，这是继« 雷锋» 杂志之外，全国研究雷锋精神的专业期刊，以继续编辑和出版 « 湖南当代雷锋» 红皮书， 杨忠民会长等推出了« 雷锋精神与红色文化» « 全面深化改革与弘扬精神» 等系列著作， 在全国刮起一股强劲的雷锋文化红色旋风。学雷锋活动发展过程中，一度历史虚无主义沉渣泛起。在反对历史虚无主义，捍卫英雄的斗争中，雷锋精神发祥地抚顺担当属地性责任，率先反击，捍卫雷锋。 抚顺雷锋精神研究所主办的« 雷锋精神研究» ，２０１０ 年开年第一期« ３５ 观察» 专栏文章« 坚持毛泽东等老一辈革命家为雷锋题词揭示的真理性认识» ，提出“ 坚持‘ 题词’ 指明的真理性方向，要特别强调固本创新” ， “ 固本创新” 即坚持题词揭示的雷锋精神本质和学雷锋的根本方向，不可以坚守前者为名，将学雷锋具体形式凝固化，更不能假借创新偏离学雷锋根本方向。 杂志同期还组织发表了雷锋生前所在部队官兵、雷锋生前战友撰写的一组文章，有力批驳歪曲雷锋精神本质的错误观点。 反对历史虚无主义斗争中，抚顺、长沙等地还围绕学雷锋纪念日、雷锋诞辰纪念日等重要时间节点，主动设置议题，加大主题宣传和精准推送力度，弘扬雷锋光辉形象、营造尊重维护英烈形象的良好舆论氛围。

( 三） 雷锋文化国际化传播获得美誉

党的十九大报告中提出：“ 推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。” 雷锋属于中国，也属于世界。雷锋文化传播国际化，滋养人类命运共同体价值观，展现中国价值、中国精神的魅力。２０１７ 年 ３ 月 １４ 日，解放军报原副总编辑陶克倾注十五年心血完成的« 告诉你一个真实的雷锋» 英文版发行暨雷锋文化交流活动，在英国伦敦举行，使更多西方人了解雷锋。 ２０１８ 年 ３ 月 ３ 日，抚顺市组织了“ 一带一路雷锋同行” 文化交流活动。这是一次加强与“ 一带一路” 国家经贸文化交流，弘扬新时代雷锋精神的生动实践，更是走出国门宣讲雷锋故事、展示雷锋精神的有益尝试。本次交流活动在马来西亚通过展览、报告会等形式宣传雷锋事迹，传播雷锋文化，获得热情欢迎。同年 ６ 月，马来西亚 ２０ 人的校长访问团到抚顺雷锋纪念馆、抚顺雷锋小学学习交流。中建电力建设有限公司创建的“ 雷锋学堂属地联建” ，是中宣部确定的全国学雷锋示范基地。他们把遍布国内项目所在地“ 雷锋学堂” ，扩展到“ 一带一路” 沿线的越南、纳米比亚等国，传播雷锋精神和中国优秀传统文化，捐资助学，深受当地人们的欢迎与喜爱。 而中建三局北京公司“ 雷锋精神进工地” 活动品牌，也响应国家“ 一带一路” 战略，融入到柬埔寨、菲律宾等国海外工程建设，组建首支海外“ 工地雷锋班” ，在保障施工高质量完成的同时，开展志愿服务，为当地贫困居民发放生活物资、义务参与当地基础设施改建维修、环境整治等，受到了柬埔寨、菲律宾政府和当地居民的高度赞誉。“ 欲知大道，必先为史。” 梳理总结党的十八大以来学雷锋活动取得的成果与经验，将促进对当代学雷锋所处历史方位的清醒认识。现在的学雷锋活动，是毛泽东等老一辈革命家所开创，后继者持续推进上升的学雷锋活动，是经历了半个多世纪的历史积淀，收获了丰富经验的学雷锋活动，是面对全新的时代课题，给出历史性答案的学雷锋活动，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“ 四个自信” 为底蕴，以习近平总书记亲自给出政治指导、思想指导、理论指导、实践指导的学雷锋活动。我们坚信，深刻把握学雷锋活动发展的历史规律，在对历史的深入思考中汲取智慧，新时代学雷锋将紧扣时代脉搏，续写历史新篇章，书写出最美丽的雷锋故事。

作者：肖宇 中共抚顺市委宣传部常务副部长

翟元斌 《雷锋》杂志社雷锋文化研究院秘书长

编辑：蒋国辉

责编：司明凯

审核：任安广

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